報告精讀 | 《關鍵信息基礎設施安全保護條例》

發布時間:2021-08-31 18:12:55 ???新聞來源:中國政府網

2021730日,國務院總理李克強簽署第745號國務院令,公布《關鍵信息基礎設施安全保護條例》,自202191明日起施行。

 

「迅鰩科技」注意到,《關鍵信息基礎設施安全保護條例》(以下簡稱條例),是我國首部專門針對關鍵信息技術設施安全保護工作的行政法規,同時也是《中華人民共和國網絡安全法》的重要配套法規。

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隨著數字化發展的不斷深入,關鍵信息基礎設施已經被視為國家的重要戰略資源,以立法形式保護關鍵基礎設施和關鍵信息基礎設施的安全,已經成為當今世界各國網絡空間安全制度建設的核心內容和基本實踐。

 

同時,關鍵信息基礎設施是經濟社會運行的神經中樞,是網絡安全的重中之重。保障關鍵信息基礎設施安全,對于維護國家網絡空間主權和國家安全、保障經濟社會健康發展、維護公共利益和公民合法權益具有重大意義。

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「迅鰩科技」作為直接服務于國家級、地方級重點籌備的政務、金融等各類數據支撐平臺的高新技術企業,自主研發成果已成功部署運行于多個國家級重要應用場景,大力支撐我國新型信息基礎設施建設。

 

《條例》的公布和施行,將為我國加強關鍵信息基礎設施的網絡安全保護工作提供有力抓手和法治保障。在“有法可依”的網絡強國和數字強國建設進程之下,「迅鰩科技」將進一步致力于推動以關鍵信息基礎設施為底座的數字經濟發展,《條例》已從政策法規層面為相關從業企業創造了良性、剛性的利好支撐。

 

針對《條例》,「迅鰩科技」特此梳理和提煉要點。若需查看原文,請在文末點擊“閱讀原文”。

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01 《條例》的出臺背景?

 

黨中央、國務院高度重視關鍵信息基礎設施安全保護工作。當前,關鍵信息基礎設施面臨的網絡安全形勢日趨嚴峻,網絡攻擊威脅上升,事故隱患易發多發,安全保護工作還存在法規制度不完善、工作基礎薄弱、資源力量分散、技術產業支撐不足等突出問題,亟待建立專門制度,明確各方責任,加快提升關鍵信息基礎設施安全保護能力。

 

02《條例》制定的總體思路?

 

總體思路上主要把握了以下三點:

一是堅持問題導向。針對關鍵信息基礎設施安全保護工作實踐中的突出問題,細化《中華人民共和國網絡安全法》有關規定,將實踐證明成熟有效的做法上升為法律制度,為保護工作提供法治保障。

二是壓實責任。堅持綜合協調、分工負責、依法保護,強化和落實關鍵信息基礎設施運營者主體責任,充分發揮政府及社會各方面的作用,共同保護關鍵信息基礎設施安全。

三是做好與相關法律、行政法規的銜接。在《中華人民共和國網絡安全法》確立的制度框架下,細化相關制度措施,同時處理好與相關法律、行政法規的關系。

 

03關鍵信息基礎設施的定義?

 

《條例》第二條明確了關鍵信息基礎設施的定義。

關鍵信息基礎設施是指公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務、國防科技工業等重要行業和領域的,以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數據泄露,可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的重要網絡設施、信息系統等。

 

04各部門的職責如何分工?

 

《條例》第三條規定在國家網信部門統籌協調下,國務院公安部門負責指導監督關鍵信息基礎設施安全保護工作;國務院電信主管部門和其他有關部門依照本條例和有關法律、行政法規的規定,在各自職責范圍內負責關鍵信息基礎設施安全保護和監督管理工作。省級人民政府有關部門依據各自職責對關鍵信息基礎設施實施安全保護和監督管理。

 

05關鍵信息基礎設施如何認定?

 

《條例》從我國國情出發,借鑒國外通行做法,明確了關鍵信息基礎設施的定義和認定程序。

一是明確關鍵信息基礎設施的定義。

二是明確關鍵信息基礎設施所在行業和領域的主管部門、監督管理部門是負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門。

三是明確由保護工作部門結合本行業、本領域實際,制定關鍵信息基礎設施認定規則,并組織認定本行業、本領域的關鍵信息基礎設施。

四是規定關鍵信息基礎設施發生較大變化,可能影響其認定結果時,運營者應當及時報告保護工作部門,由保護工作部門重新認定。

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「迅鰩科技」相信,隨著《關鍵信息基礎設施安全保護條例》自明日起施行,在相關部門、運營者以及社會各界的共同努力之下,將共同構建起一個關鍵信息基礎設施安全保護的責任體系,進一步筑牢國家網絡安全保護壁壘,促進數字經濟健康發展。



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